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从邮电建设看宁夏省政府与国民政府的关系

 
来源:邮电设计技术 栏目:期刊导读 时间:2021-06-21
 

有关马鸿逵统治时期宁夏邮电业与地方军政当局的关系,在以下两部著作中有所提及:一是胡平生著《民国时期的宁夏省》(台湾学生书局,1988 年版)一书中,第三章第四节以一节的篇幅介绍了民国时期宁夏省邮电业的发展历程,属于宏观上的介绍,失之简略。二是陈育宁主编《宁夏通史·近现代卷》(宁夏人民出版社,1993 年版)一书的第七章第二节第一部分内容,则叙述了这一时期与邮电业发展息息相关的宁夏省交通运输业的发展情况。值得注意的是,学术界尚无专文将宁夏当地与邮电业的关系作为一个对象进行研究,本文拟据当时的档案与文献资料,对此问题进行初步探讨,以求教于方家。

一 辅助邮电建设

1933 年,马鸿逵出任宁夏省政府主席,开始了其对宁夏长达17 年的统治。马鸿逵上台之初,鉴于“交通为沟通文化、繁荣地方之唯一要政”,遂设立宁夏省道管理处,直属于宁夏省政府,负责全省道路的修建与运输业的管理[1]。正当马鸿逵开始整修宁夏省内的公路,以加强其对宁夏的控制之时,1933 年6 月,蒋介石以国民政府的名义,任命孙殿英为“青海西区屯垦督办”,令其率部西移,以削弱西北马家势力[2]。为了争夺统治权,“孙马大战”爆发。战事爆发不久,平罗就被孙军包围,宁夏遭到攻击。“宁、平一带属前线,禁止通行”,各地寄往宁夏、平罗的信件与包裹“因屡有阻滞而暂停收寄”。东南各省寄往中卫、吴忠堡、中宁等地的包裹,也由原来的太原、阳曲、绥德、宁夏线,改道长安、平凉。石嘴山、磴口等地虽在孙军势力范围内,但石磴、宁皋(兰)、宁盐(池)及宁定(远营)等轻班邮路在当地第十五路军的协助下亦可通行,只是“常被军人盘诘,以致迟误”[3]。这样,“一月十六日至三月廿二日平罗被围”,直到3 月22 日战事初告一段落时,各路邮班得以恢复正常[4]。

战事结束后,马鸿逵得以集中人力、物力与财力,完成其整修宁夏省内公路的计划。到1936 年为止,宁夏省道管理处采取军工为主、民工为辅的形式,在西北军和上届省政府公路交通建设的基础上,筑成宁包(头)、宁兰(州)、宁平(凉)三条省内干线公路和宁灵(武)、宁盐(池)、宁定(远营)等10余条县乡支线公路[5]。这些公路的整修,使宁夏邮局的邮路可以依其增辟,比之前更利于邮差行走。

1936 年1 月31 日,宁夏省道管理处改组为汽车管理局,开始营运宁夏省内客货运业务。自此,宁夏邮局可以通过公路班车带运邮件,运力及速度得到提升,促进了邮件业务的发展。1947 年10月及12 月,在宁夏省政府整修之公路基础上,宁夏邮局分别开通宁兰(州)、宁包(头)邮政汽车路线,邮运能力及省际邮运速度更为提高[6]。据统计,尚未开办汽车邮路前,从宁夏寄信至南京最快20 天。但汽车邮路开通后,从宁夏向南京寄信则最快只需5 天[7]。马鸿逵为巩固统治而采取的措施,客观上促进了邮局邮运方式的进步与邮运业务的发展。

抗日战争时期,宁夏邮电通讯管理部门采取增设临时办事机构、增加临时工作人员、延长工作时间等措施,克服重重困难,忠于职守,有效地保证了军情政令的及时传递,对抗战胜利作出了巨大的贡献。但马鸿逵借战争之机,开始名正言顺地扩充自己在宁夏的势力,在全省范围内普遍征训壮丁。而且马鸿逵为加强对宁夏的控制力,防止人员冒顶、逃避,特地下文要求在宁各机关造送“现有员役名单详细清册”至省民政厅详查[8]。宁夏邮局与电信局均向宁夏省政府主席兼保安司令马鸿逵提出申请,鉴于在当前“军讯紧急”,邮电工作人员不敷使用的情况下,邮电员工本已“多属昼夜值班、通宵工作”[9],万分辛苦,“按章应予缓训”[10]。但两局得到的回答只是“凡属应出壮丁之户,无论有何困难,事实上均不能免役……碍难照办”[11]。在极端缺乏人手的情况下,还抽调现有员工去进行军事训练,邮电两局工作任务的完成更加艰难。即使这样困难,邮电工作人员还是做到了坚守岗位、尽职尽责,出色地完成了战时通讯任务。宁夏邮电两局员工杰出的表现,甚至博得了马鸿逵的嘉奖。

1941 年 12 月18 日,马鸿逵向宁夏电报局、宁夏邮局和欧亚航空公司三家单位发放奖金,奖励其工作人员与宁夏军政机关人员的相处融洽和工作的尽职尽责[12]。马鸿逵此次发放奖金的对象,在宁夏的国民政府机关中仅此三家,一方面显示出马鸿逵对国民政府在宁交通通信机关工作的满意。同时,因为这三家单位的战时业务均集中于在宁的军政机关,用发放奖金的办法使他们报以更加努力的工作,以提高宁夏军政通讯的效率,最终受益的还是马鸿逵自身。从中,能看出电邮航等交通通信机关在战时军政机关信息传递与维护地方免受侵害方面的功效。

二 邮政业务办理中的阻隔障碍

根据1936 年11 月开始施行的《邮政法》第十八、十九条规定,宁夏省政府应该对经过其境内的邮政汽车免征捐税[13],以利通讯。但在宁兰、宁包两路邮政汽车的筹办过程中,宁夏省政府执意收取过境邮车的“养路捐”,甘宁青邮政管理局呈请邮政总局与交通部,请其与宁夏省政府协商免予征收,也告失败[14]。最终,宁夏邮局拟按车辆维修费出账,以交纳邮车“养路捐”共 2060 元[15],上述两路邮政汽车才顺利开通。宁兰、宁包邮路开办之初,因邮件尚少、空位尚多,经相关部门请求,甘宁青邮政管理局曾允许宁夏邮局邮车出售客票,搭载因公办事的宁夏军政人员,为宁夏地方提供便利。但在上述两线“邮件增多”,宁夏邮局“运邮班车应付邮运已感力有不逮”的情况下,宁夏邮局提出“实不能再售客票”的请求,却被“宁省人士”以公路班车稀少、不准邮车出售客票会造成其“无法出行”而拒绝。邮局方面“多方解释婉拒”,反而招致不满,只好通过甘宁青邮政管理局请求交通部兰州第七运输处加开兰州、宁夏、包头间的公路局车,以缓解不满情绪的蔓延。处于如此蛮横的“宁夏军政人士”管辖下,宁夏邮局的主管人员与其交往“颇感应付困难”[16]。

战争年代,时局混乱,邮差在发送邮件时经常会遇到当地驻军的盘诘,甚至有时会被误认为敌军奸细而危及生命。宁夏邮局曾制定邮差在遇到官兵检查时的对答口号,因在实行中“易滋误会”,而改为邮差佩戴邮局特制的一种白布标志,白布上标注邮差的姓名、编号并盖有当地邮务长的印章,以帮助邮差应对官兵的检查[17]。但邮局员工的生命财产安全并未因此而得到有力保障。在横城驻扎的一位马连长,被人由邮局寄出一信至宁夏王团长处告发其为非作歹,被王团长训斥后恼羞成怒,竟到横城代办所责备代办人员没有检查信件,致使自己被告发、被训斥。代办人员答称,按照邮章,代办不能拆视别人信件,因此并不知道信件内容,无法阻止信件发出。马连长遂将代办人员“一顿乱打”,并把代办人员在横城大街同牙行所卖之一头小驴诬蔑为“贼物”而将其拘押,致使横城邮务“停止不能办公”[18]。地方驻军的蛮横与无理取闹,不仅危害了邮局员工的生命财产安全,而且影响了邮局业务的正常开展。

宁夏邮局的包件业务自开办以来,逐渐发展成邮局主要业务之一。“七·七”事变后,宁夏地方当局对包件控制极为严格,常以防止当地物资“资敌”的名义查扣包裹。但宁夏省政府对禁运物资并未明文通知邮局方面,往往是在事发扣留之后将被扣物资定性为禁运物品[19]。1943 年 9 月,黄渠桥稽查队以防止资敌名义查扣孝布包裹15 袋[20]。同月,吴忠堡稽查队又在水路截获土布包裹116 袋,也以防止货物流入“敌地”而全部扣留没收[21]。宁夏邮局以及被扣包裹之商家屡次恳请领回包裹,而且宁夏邮局及甘肃邮政管理局的相关人员屡次请求晋见“马主席”商谈此事,均被拒绝[22]。1945 年抗战胜利以后,包件业务一度出现复苏,旋因“各地土产多被统制”“当局对于出口货物统制甚严”,从而致使向邮局“交寄之挂号邮件及包裹”的业务量受到严重影响[23]。

三 控制宁夏电话局

马鸿逵认为,对于其所属之军政机关的通讯来说,在“简捷便利”方面,“电话较之电报尤为重要”。因此,在其入主宁夏之初,就开办省内长途电话业务,并与原有的市内电话合并,设立宁夏省电话局。马鸿逵设立的宁夏省电话局,直属于宁夏省政府管辖,员工直接来自马鸿逵所属部队,经费由宁夏省库全权负责。之后,鉴于宁夏电话“器材缺乏……规模尤小”,仅有电话机二三十部,而且电话线路为“铁质独线”“只达名城巨镇”,马鸿逵又筹备巨款、采购器材、聘请专家,“详加设计,力求改进”,计划加强全省电话通信网络与设备。于是,“凡属军事有关之各重要地段”完全架设复线,架成“东南西北四大干线”即东路的宁横干线、南路的宁卫干线、西路的宁定干线与北路的宁磴干线;此外还架设支线若干。宁夏省垣鼓楼在原有的一百门总机一部外,添置五十门总机一部,在小南门、东分局、南分局、防空司令部及大坝、吴忠堡、杨和堡、横城、中宁等处添设分机,使宁夏境内的电话机数量达到二百余部[24]。

宁夏省电话局的员工均为马鸿逵所属部队的军人,见表1:

表1 宁夏省电话局人员花名清册局别 原任级职 现任级职 姓名总队 中校队长 局长少校副队长 主任 傅德明上尉会计 书记兼会计 吴文卿上尉材料员 庶务 宁万国工务室 上尉工务长 头目 齐振坡少尉工务员 司机 刘德福

局别 原任级职 现任级职 姓名准尉工务员 李如桂蔡占江甘增贵马玉龙周长盛总机室 中尉话务员 刘国杰张万胜李万金周学仁王金德朱文明齐境役蔡树成孙效文合计 十九人吴忠分局暨所属分队(第一分队)人员花名清册吴忠堡第一分队 上尉分队长 局长 谭振和中尉书记 书记兼会计 王贵尤中尉队副 头目 金子英准尉话务员 线工 杨龙杨长河金积监视哨 少尉哨长 头目 周路河准尉话务员 线工 杨万禄灵武监视哨 中尉哨长 头目 王金殿少尉话务员 线工 杨明坤石沟驿监视哨 少尉哨长 头目 乔全贵惠安堡监视哨 中尉哨长 头目 翟润芝少尉话务员 线工 冯海珍韦州监视哨 中尉哨长 头目 海长禄少尉话务员 线工 马忠文合计 十四人中宁分局暨所属分队(第二分队)人员花名清册中宁第二分队 上尉分队长 局长 何天玉中尉书记 书记兼会计 孙其义少尉队副 头目 李占荣准尉话务员 线工 董文生杨世英中卫监视哨 中尉哨长 头目 孟廷仁少尉话务员 线工 钱如山同心监视哨 少尉哨长 头目 赵慎言陈麻子井监视哨 少尉哨长 头目 胡成显合计 九人大坝分局暨所属分队(第三分队)人员花名清册大坝第三分队 上尉分队长 局长 唐忠义中尉书记 书记兼会计 蔡芝

局别 原任级职 现任级职 姓名少尉队副 头目 季生奎准尉话务员 线工 胡治中广武监视哨 少尉哨长 头目 白光玉石空监视哨 中尉哨长 头目 童满仓少尉话务员 线工 刘延东小坝监视哨 少尉哨长 头目 丁德山杨和堡监视哨 少尉哨长 头目 韩玉民合计 九人黄渠桥分局暨所属分队(第四分队)人员花名清册黄渠桥第四分队 上尉分队长 局长 李子俊中尉书记 书记兼会计 范守俭少尉队副 头目 王有田少尉话务员 线工 曹美谢岗堡监视哨 中尉哨长 头目 崔化云李岗堡监视哨 中尉哨长 头目 李五虎平罗监视哨 中尉哨长 头目 史文星少尉话务员 线工 司德文惠农监视哨 少尉哨长 头目 巴德胜石嘴山监视哨 中尉哨长 头目 杨万福准尉话务员 线工 朱勤磴口监视哨 少尉哨长 头目 何玉璞少尉话务员 线工 林寿松補隆淖监视哨 少尉哨长 头目 王东君胡斯拉图监视哨 准尉哨长 头目 张全玉步云高监视哨 少尉哨长 头目 李元源新台监视哨 准尉哨长 头目 刘忠扬合计 十七人横城分局暨所属分队(第五分队)人员花名清册横城第五分队 上尉分队长 局长 郁振发少尉书记 书记兼会计 郭兆元中尉队副 头目 李永章少尉话务员 线工 王殿英李田玉宝塔监视哨 中尉哨长 头目 李玉随陶乐监视哨 中尉哨长 头目 华生荣准尉话务员 线工 吴得胜阿太庙监视哨 准尉哨长 头目 王志元五虎墩监视哨 准尉哨长 头目 孙来臣阿拉庙监视哨 准尉哨长 头目 朱连玉合计 十一人定远营分局暨所属分队(第六分队)人员花名清册定远营第六分队 上尉分队长 局长 包得胜中尉书记 书记兼会计 李守义少尉队副 头目 赵登奎线工 王连科

资料来源:《宁夏省电话局人员编制花名清册》1944 年1 月1 日,《省邮电管理局员工名册》,宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,档案号民3—54,第17—24 页。局别 原任级职 现任级职 姓名准尉话务员 王贵贤范家子营监视哨 准尉哨长 头目 任生祥苏峪口监视哨 准尉哨长 头目 杨逢山贺兰山监视哨 准尉哨长 头目 金占成合计 八人共八十七人中华民国三十三年元月一日

从表1 可以看出,宁夏省电话局的员工均为拥有军衔的地方军人。而且,宁夏省电话局在感到“人少事繁、应付困难”之时,还会请求第十七集团军电话队官兵协助。再加上宁夏省电话局的业务除用于军事及传达政令外,虽也代售商话,但“军事机关人员因公而通话者”半价优惠,其他人员则“盖收全价”[25]。据此,可以说,宁夏省电话局只是马鸿逵军政系统的御用工具。它的设立,根本上是为了加强马鸿逵对宁夏的控制而已。

“七·七”事变后,绥远、包头沦陷,宁夏临近前线,日军战机常“窜扰”宁夏。军事情报与防空情报的增加,使原有电话线路不敷使用。1938 年秋,宁夏省电话局又采购大批器材,增设横城经牛毛井、石嘴山至步云高和横城至阿太庙两条支线,专作防空情报之用。后又将石步段扩展至新召,将横阿段扩展至阿拉庙[26]。这些防空情报专用线路完成后,在日军空袭时由于防空情报传递迅速,所以空袭对宁夏的影响降到了最低。虽然马鸿逵设立宁夏省电话局、添置设备、架设线路等做法是为了加强其对宁夏的控制,防空情报专用电话线的架设也是为了减小军政当局的损失,但这些措施的实行,客观上也有利于宁夏人民的通话和生命财产损失的降低。

宁夏省电话局的北路干线,在“孙马大战”时“曾一度被破坏”,虽然在战争结束后得到积极的修复,但却浪费了人力与财力。东路干线于1936 年夏马鸿逵部与红军的斗争中被“破坏四百余华里”,线路器材损失巨大,并且因故未进行修复,造成宁省东部广大地区消息不畅通。1941 年4 月,横牛段防空情报专线甚至在马鸿逵部与共产党军队的斗争中被破坏,直接影响到防空情报的传递,影响更为巨大。连年的战争,使电话线路与设备时常遭到破坏,对于电话业务的发展至为不利。

四 以军政业务为主的电报局

电报以其相对邮件的迅捷和相对电话的简便,成为战时军政机关的重要通信手段,详见表2、表3:

两表相结合可看出,“七·七”事变前后,宁夏电报局的主要用户均为军事机关。尤其表3 显示出

表2 宁夏电报局用户收支情况表资料来源:《交通部甘宁区宁夏电报局分户详表》1936 年7 月31 日,《省电报局预算书》1936 年,宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,档案号民3—98,第9 页。上月结余 本月收付 本月结余 备注收方 付方 收方 付方 收方 付方应收款 3493.01 1239.72 229.24 4503.49十五路军总指挥部 2312.35 876.75 3189.10宁夏省政府 951.42 211.35 1162.79宁夏省教育厅 81.21 74.20 81.21 74.20 收回6 月份欠费盐务收税处 148.03 38.82 148.03 38.82国民代表大会宁夏选举事务所 38.60 38.60科目及摘要

表3 宁夏电报局用户收支情况表科目及摘要 上月结余 本月增加 本月减少 本月结余 备注应收款 .275 2661.13 2240.33 .075十七集团军总司令部 .835 1128.43 1035.60 .665 收回上年十月及十一月份宁夏省政府 3353.785 842.55 373.50 3822.835 收回上年十二月份前宁夏省政府 157.70 157.70前宁夏省保安处 14.05 14.05宁夏选举事务所 40.60 40.60 收料费后之余欠报费军委会派驻阿拉旗专员办事处 460.65 460.65骑兵第二军 4357.00 4357.00第二战区北路军总司令部 60.45 60.45十七集团军特务团 1.95 1.95炮兵五十二团一营三连 822.64 822.64炮兵十五团三营 99.08陆军第165 师 4.40陆军第81 军 327.795陆军第35 师 9.24军政部独立炮兵工营 311.85第八战区司令长官司令部 2691.405航委会宁夏飞行场 645.75军委会政治部 413.26第八战区运输处 782.055陆军第35 军 23.36

续表:资料来源:《交通部甘宁青区宁夏电报局分户详表》1941 年2 月28 日,《省电报局员工津贴清单、薪水分目详表》1941年,宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,档案号民3—99,第9 页。科目及摘要 上月结余 本月增加 本月减少 本月结余 备注军政部 995.84军委会军训部 8.88骑兵第四师 626.32军委会天水行营 648.57陆军新编第五旅 308.46炮兵四十二团三营九连 241.74中央西北慰劳团 3.72陆军第十五军 527.79军事委员会 118.33陆军暂编第十师 188.41“中央通讯社”兰州分社 38.43宁夏一等邮局 51.75 96.15 89.55 58.35 收回上月下半月本月上半月中国农业银行宁夏支行 251.64 384.50 630.14 6.00 收回上月宁夏盐务管理局 111.54 209.50 111.54 209.50 收回上月

“七·七”事变后,宁夏电报局发送的军事电报占到电报总量的90%以上,可见宁夏电报局对抗战的贡献之大。而且,从表2 及表3 中也可看出,这些军事机关基本上不会按时付费,拖欠报费成为家常便饭,电报局的正常运行只能靠拨款维持[27]。

另外,宁夏电报局执行电报总局的统一电报价格,对军事机关因公发报给予半价优惠,见表4。

在宁夏电报局受理的军事电报与日俱增、电报线路不敷使用的情况下,宁夏电报局曾请求第十五路军无线电管理处帮助拍发积压电报,却被对方以其设备在战争中损毁严重、自顾不暇为由而拒绝[28]。甘宁电政管理局又向第八战区副司令长官朱绍良申请,要求宁夏省政府交还被其占用通电话的中宁至吴忠堡间宁夏电报局架设的有线电报线路[29],以解决宁夏电报局线路紧缺的问题。但第八战区司令长官蒋中正与副司令长官朱绍良联名回电婉拒,并要求在宁夏省政府修建宁夏至中宁电话线之前继续借用此电报线通话[30]。甘宁电政局与宁夏电报局对此情况也是无可奈何。宁夏电报局为保证军事通话,已经作出了巨大的贡献,但其提出的一点合理要求却被拒绝。虽然第八战区司令长官部因军情紧急、临时架设电话线路无法应急等因素而拒绝宁夏电报局的合理请求也可理解,但这样毕竟影响了宁夏电报局正常业务的开展。

表4 宁夏电报局电报费用表资料来源:《交通部电政管理局报字第四三六二号训令》1936 年9 月,《石嘴山邮局关于报务及所存甘宁青邮局各种训令卷》1936 年,宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,档案号民3—104,第17 页。甲.发往他省者报类电文 寻常电 加急电 官军电 全价官电 新闻电 加急新闻电华文明语 一角 二角 五分 一角 二分五厘 一角华文密语 二角 四角 五分 一角洋文明语或密语 二角 四角 一角 二角 五分 二角乙.发往本省者报类电文 寻常电 加急电 官军电 全价官电 新闻电 加急新闻电华文明语 七分 一角四分 三分五厘 七分 二分 七分华文密语 一角四分 两角八分 三分五厘 七分洋文明语或密语 一角四分 两角八分 七分 一角四分 四分 一角四分

五 争夺地方邮电检查权

1936 年3 月16 日,国民政府军事委员会调查统计局任命宁夏电报局局长朱思义为新成立的军委会宁夏邮电检查所所长,在没有合适办公地点之前,先假借中国国民党宁夏省党部进行办公[31]。紧接着,新成立的宁夏邮电检查所便任命梁森渭、王化贤为电报检查员[32],着手开展电报检查事宜。

对于国民政府军事委员会的这种做法,马鸿逵虽不便提出抗议,遂指示宁夏军警联合督察处以“严加防范敌探汉奸扰害地方”为由,特派该处电讯检查主任、第十七集团军总司令部少校参议杜凤仪[33]驻守宁夏电报局,专负检查电报之责。宁夏电报局的来往电报,非经该主任盖章而不得发送[34]。此后,又加派汪洋、纪玉亭与杜凤仪一起,轮流监视宁夏电报局的无线电及有线电运转情况[35]。马鸿逵的此种做法,是担心中央势力深入宁夏,为巩固自己对宁夏的统治而采取的一种排挤措施,是不便明里反抗而实行的一个暗招。尽管宁夏邮电检查所有军委会在后面撑腰,但宁夏终究是马鸿逵的势力范围。到1943 年底,新任所长杨福全只好以宁夏“地方情形特殊”为由,向甘肃邮政管理局和邮政总局提请认可宁夏省当局邮电检查部门的优先检查权[36]。虽然邮政总局的密令要求“婉言拒绝省当局检查,而由军委会邮电检查所检查”[37],出于无奈,杨福全还是默认了宁夏省当局邮电检查部门的优先检查权。

1944 年秋,经过协商,宁夏地方政府与军委会特检处联合成立了军事委员会特检处宁夏邮电检查所,由宁夏方面调派人手执行公务[38]。这样,中央涉宁势力被完全排挤出了宁夏。新成立的宁夏邮电检查所设上校所长一人,下属邮件、电报两个检查组各设中校组长一人,少校审查员一人,少尉至少校检查员十五至二十人,少尉至少校总务、文书四至五人。他们对来自沦陷区、陕甘宁边区的落地或过路邮件实行普遍检查,对一般邮件实行抽查,对中央派驻宁夏的军统“缉私处”、中统“调统室”、中央银行、农民银行、直接税局、盐务局及航空站等的邮件进行重点检查[39]。对查扣的可疑信件,都上交特检处检查,没有问题的原件退回,未退发的邮件则不知所踪[40]。这种邮电检查机构与邮电检查方式的存在,使人民寄递的信件和拍发的电报安全性都不能保障,对宁夏邮电行业业务的发展与推广都极为不利。

六 结论

在马鸿逵主政宁夏的17 年中,宁夏地方政府与在宁的国民政府机关之间存在着微妙的关系:一方面,宁夏想要获得发展,需要中央及其他省份的帮助与协作;另一方面,马鸿逵为了防止外部势力对宁夏的渗透,又积极地约束、控制在宁国民政府机关的发展。抗日战争期间,马鸿逵为加强地方军政通信,有效抵抗外部侵略势力,并巩固自身统治,曾积极支持过宁夏邮电业的发展。而且,在这一时期,宁夏邮电等通信行业也确实取得了较大的发展,并且得到过马鸿逵的嘉奖,为抗战的最后胜利作出了极大的贡献。但无论什么时候,马鸿逵终究都是在积极加强其对宁夏的控制,防止外部势力对宁夏的渗透。而且,马鸿逵对中央制定的各种法律法规也时常置若罔闻。因此,他与国民政府军法处争夺宁夏的邮电检查权,在宁夏境内普遍抓丁亦不放过邮电员工,甚至霸占电报局线路、强扣邮政包件,影响了宁夏邮电业的正常发展。实际上,在马鸿逵以加强自身在宁夏统治权为目标的指导思想下,宁夏邮电业始终难以获得全面、均衡的发展。

[1]宁夏省政府秘书处.十年来宁夏省政述要·建设篇[M].银川:宁夏人民出版社,1988:121.

[2]石耕.流氓军阀孙殿英[J].中州统战,1994(4):36.

[3]甘肃邮政管理局第二五六零/一一二二五号呈文[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1934 年3 月28 日,档案号20-1-225.

[4]甘肃邮政管理局第二五六九/一一六八号呈文[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1934 年4 月10日,档案号20-1-225.

[5]宁夏省政府秘书处.十年来宁夏省政述要·建设篇[M].银川:宁夏人民出版社,1988:121-126.

[6]宁夏邮局局务、人员、局产、储汇、组织等的移交书及员工名额表、人数清单、邮政代办所清单及局房现状略图等[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1949年 4 月 15 日至 1949 年 5 月 31 日,档案号 20-3-13.

[7]南京寄发国内大城市邮件所需日数表[J].现代邮政,第一卷第二期,1947(9):35-36.

[8]宁夏省政府主席民字第十号公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1939 年10 月30 日,档案号民3-137.

[9]省电报局第一九三三号代电,甘宁青区各局处给宁夏局各种函电[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1930 年至1948 年,档案号民3-106.

[10]贺兰县政府民字第三八二号公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1943 年3 月30 日,档案号民3-180.

[11]宁夏省政府民政厅公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1938 年12 月29 日,档案号民3-180.

[12]宁夏省电报局第五八四七号代电[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1941 年12 月18 日,档案号民3-64.

[13]中国第二历史档案馆.中华民国史档案资料汇编,第五辑第一编“财政经济”(九)“交通邮电”[M].南京:江苏古籍出版社,1994:20.

[14]甘宁青邮政管理局邮内字第五号半公函[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1946 年4 月3 日,档案号20-4-245.

[15]甘宁青邮政管理局邮内字第六号半公函[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1946 年5 月10 日档案号20-4-245.

[16]交通部公路总局第七运输处第一运输段公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1948 年4 月26日,档案号民3-179.

[17]令发邮差标志,甘宁青邮局、省邮局关于职工薪水、邮佐考试、职工保证书的电文、清单[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1942 年至1943 年,档案号民3-145.

[18]中华邮务宁夏二等邮局第一二七号公函,宁夏省邮局所属各局关于人员调动、奖励、业务等情的公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1935 年至1937 年,档案号民3-193.

[19]甘肃邮政管理局邮内字第五九号发文[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1945 年9 月15 日,档案号20-7-357.

[20]磴口邮局第二零二号公函[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1943 年9 月27 日,档案号20-7-357.

[21]宁夏省政府代电财四字第四号[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1945 年8 月30 日,档案号20-7-357.

[22]甘肃邮政管理局邮内字第六六号发文[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1945 年10 月15 日,档案号20-7-357.

[23]甘肃邮政管理局局长局务移交书[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮政管理局档案,1945 年7 月14 日,档案号民3-186.

[24]宁夏省政府秘书处.十年来宁夏省政述要·建设篇[M].银川:宁夏人民出版社,1988:143-146.

[25]宁夏省政府秘书处.十年来宁夏省政述要·建设篇[M].银川:宁夏人民出版社,1988:144-145.

[26]宁夏省政府秘书处.十年来宁夏省政述要·建设篇[M].银川:宁夏人民出版社,1988:144.

[27]长安第一区电信管理局巡查员报告书第十一号[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1946 年3 月15 日,档案号 20-1-40.

[28]交通部宁夏电报局代电第一二五三号[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1937 年10 月18 日,档案号20-3-261.

[29]甘宁电政管理局报字第五九五八号发文[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1937 年12 月15日,档案号20-3-261.

[30]第八战区司令长官司令部指令交字第二号[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1937 年12 月22日,档案号20-3-261.

[31]宁夏邮电检查所政字第一号公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1936 年3 月18 日,档案号民3-13.

[32]宁夏邮电检查所政字第二号公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1936 年3 月18 日,档案号民3-13.

[33]宁夏省临时检查电报人员姓名简历表[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1942 年5 月,档案号民3-13.

[34]宁夏省军警联合督察处第十三号公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1939 年3 月12 日,档案号民3-13.

[35]宁夏省军警联合督察处第十四号公函[M].宁夏档案馆藏民国甘宁青邮电管理局档案,1939 年3 月12 日,档案号民3-13.

[36]甘肃邮政管理局第三十号呈文[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1943 年11 月25 日,档案号20-1-136.

[37]甘肃邮政管理局训令[M].甘肃省档案馆藏民国甘宁青邮政、电信档案,1944 年2 月14 日,档案号20-1-136.

[38]黎杰.马鸿逵统治宁夏时期的邮电检查所[M]//宁夏区政协文史资料委员会.宁夏文史资料(第十九辑).银川:宁夏人民出版社,1990:32.

[39]黎杰.马鸿逵统治宁夏时期的邮电检查所[M]//宁夏区政协文史资料委员会.宁夏文史资料(第十九辑).银川:宁夏人民出版社,1990:34-36.

[40]黎杰.马鸿逵统治宁夏时期的邮电检查所[M]//宁夏区政协文史资料委员会.宁夏文史资料(第十九辑).银川:宁夏人民出版社,1990:38.


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